Щодо результатів роботи Мінінфраструктури станом на ІІІ квартал 2016 року



Скачати 387.29 Kb.
Сторінка3/3
Дата конвертації05.01.2017
Розмір387.29 Kb.
1   2   3

Стислий опис.

Мінінфраструктури завершує розроблення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері автомобільного транспорту з метою приведення їх у відповідність з актами Європейського Союзу».

Проект закону передбачає впровадження у вітчизняне законодавство положень актів ЄС в частині правил допуску операторів перевезень до ринку та надання громадських послуг.

Відповідність програмним і стратегічним документам.

Проект закону розроблено на виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії ї їхніми державами-членами, з іншої сторони та розпоряджень Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 847 «Щодо затвердження Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію Україна – ЄС на 2014 – 2017 роки», від 26.11.2014 № 1160 «Про схвалення розроблених Міністерством інфраструктури планів імплементації деяких актів законодавства ЄС», від 25.02.2015 № 140 «Про схвалення плану імплементації Регламенту 1370 про громадські послуги з перевезення пасажирів залізницею і автомобільними шляхами».



Очікуваний результат.

Очікуваним результатом стануть забезпечення чесних умов конкуренції завдяки однаковому застосуванню спільних правил допуску до діяльності оператора вантажних та/або пасажирських автомобільних перевезень, створення справедливих і прозорих правил допуску на ринок, застосування умов до запровадження чесної конкуренції щодо доброї репутації, фінансової спроможності, професійної компетентності менеджера (управителя) перевезень, створення державного реєстру перевізників, створення сприятливих умов для роботи автоперевізників під час надання громадських послуг .



Очікуваний ефект.

Очікуваним ефектом буде досягнутий сталий розвиток даного сектору економіки, зростання поповнення бюджету, забезпечення конкурентоздатності вітчизняних перевізників та захист ринку перевезень від конкурентів, зменшення корупціогенних факторів, підвищення якості та безпеки перевезень.


17. Розроблення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері безпеки автомобільного транспорту з метою приведення їх у відповідність з актами Європейського Союзу»

Стислий опис.

Проект закону передбачає впровадження у вітчизняне законодавство положень актів ЄС, в частині безпеки перевезень, ефективного споживання ресурсів та зменшення техногенного впливу автомобільних транспортних засобів.



Відповідність програмним і стратегічним документам.

Проект закону розроблено на виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії ї їхніми державами-членами, з іншої сторони та розпоряджень Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 847 «Щодо затвердження Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію Україна – ЄС на 2014 – 2017 роки», від 26.11.2014 № 1160 «Про схвалення розроблених Міністерством інфраструктури планів імплементації деяких актів законодавства ЄС».



Очікуваний результат.

Очікуваним результатом стануть створення системи періодичної підготовки водіїв автотранспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів, яка базується на набутті необхідних знань з правового забезпечення надання послуг, запровадження чітких, спільних з країнами-учасницями ЄС правил щодо часу керування, перерв та періодів відпочинку водіїв автотранспортних засобів, залучених до здійснення національних і міжнародних автомобільних перевезень, обладнання обмежувачами швидкості автомобільних транспортних засобів категорій M2, M3, N2, N3, встановлення мінімальних вимог до системи періодичної технічної перевірки придатності до експлуатації зареєстрованих автотранспортних засобів та створення умов взаємного визнання результатів перевірок придатності до експлуатації транспортних засобів між державами-членами ЄС і Україною та ін.



Очікуваний ефект.

Очікуваним ефектом буде сприяння міжнародному руху товарів і послуг, розвитку транзитного потенціалу України, створенню сприятливих умов для збільшення транзитних перевезень та міжнародного туризму, забезпечення конкурентоздатності вітчизняних перевізників та захист ринку перевезень від конкурентів, вдосконаленню системи технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, організація підприємств технічного сервісу, реформування системи технічного регулювання у сфері транспортних засобів та запчастин у відповідності до Міжнародної Женевської Угоди 1958 року, до якої приєдналась Україна, що спрощує систему, зменшує витрати, надає одноразовий (безстроковий) допуск, забезпечує прозорість інформації. Законодавчо врегульована імплементація 89 правил ЄЕК ООН Женевської Угоди 1958 р., які охоплюють вимоги 70 Директив ЄС та ін.



18. Забезпечення житлом військовослужбовців Державної спеціальної служби транспорту

Стислий опис.

Урочисте, за участю Президента України, введення в експлуатацію 24-х квартирного житлового будинку в м. Дніпро, в якому поліпшили свої побутові умови 24 сім’ї військовослужбовців, з яких – 23 сім’ї учасників АТО.



Відповідність програмним і стратегічним документам.

Комплексна програма забезпечення житлом військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, посадових осіб митної служби та членів їх сімей, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від


29 листопада 1999 р. № 2166.

Досягнутий результат.

Поліпшення побутових умов 24 сім’ям військовослужбовців.



Досягнутий ефект.

Кошторисна вартість цього будинку складала15,8 млн грн, а завдяки максимальному використанню підрозділом Держспецтрансслужби власних сил та засобів, фактично він побудований за 4,6 млн грн (відсоток заощадження коштів складає 64%). Таким чином фактична вартість спорудження 1 кв. м. в цьому будинку складає 2873 грн.


19. Розвиток інфраструктури авіаційного транспорту

Стислий опис.

Мінінфраструктури підготовлено проект постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації інфраструктурних проектів», прийнятої 22.09.2016 та зареєстрованої за № 714 (далі – Постанова).

Постановою, зокрема, перейменовано Укрєвроінфрапроект на Державне агентство інфраструктурних проектів України (далі – Укрінфрапроект), затверджено нове Положення про Укрінфрапроект (далі – Положення), визначено Укрінфрапроект державним замовником Державної цільової програми розвитку аеропортів на період до 2023 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 126 (далі – Програма), а також передбачено спрямувати частину коштів, запозичених відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від18 серпня 2010 р. № 766, від 12 жовтня 2010 р. № 936, від 16 лютого 2011 р. № 104, від 06 квітня 2011 р. № 387, від 25 квітня 2012 р. № 347, від 07 листопада 2012 р. № 1034, для фінансування виконання завдань і заходів, визначених у додатку 2 до Програми.

Положенням Укрінфрапроект визначено центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури, який реалізує державну політику у сфері розвитку, будівництва, реконструкції та модернізації авіаційної, морської, річкової і соціальної інфраструктури, у зв’язку з чим відповідні зміни внесені до Положення про Міністерства інфраструктури України.

Крім того, Постановою внесено зміни до Програми і визначено необхідність створення та розвитку єдиної національної мережі аеродромів, у тому числі збудованих до Євро 2012, шляхом їх об’єднання та передачі з комунальної в державну власність до сфери управління Укрінфрапроекту з подальшим закріпленням за визначеним ним державним підприємством.



Відповідність рішення програмним і стратегічним документам.

Відповідає Державній цільовій програмі розвитку аеропортів на період до 2023 року, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від


24.02.2016 № 126.

Досягнутий/очікуваний результат.

Постанова Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 № 714 «Деякі питання реалізації інфраструктурних проектів».



Досягнутий/очікуваний ефект.

Постанова надасть можливість реалізувати комплексний підхід на національному та регіональному рівнях щодо вирішення питань розвитку, будівництва, реконструкції та модернізації авіаційної, морської, річкової і соціальної інфраструктури та визначає дієвий механізм здійснення дофінансування деяких інфраструктурних об’єктів незавершеного і завершеного будівництва з метою введення їх в експлуатацію.



20. Робота з питань запобігання корупції

Реформовано антикорупційний відділ в центральному апараті Мінінфраструктури шляхом створення Управління запобігання корупції, внутрішніх розслідувань та державного фінансового моніторингу (далі – Управління). Разом з тим, у складі Управління створено: відділ запобігання та виявлення корупції, відділ внутрішніх службових розслідувань та сектор з питань державного фінансового моніторингу, між якими чітко розподілені функції та обов’язки, що дасть можливість співробітникам даного Управління більш ефективно виконувати їх завдання.

Розпочато реорганізацію уповноважених підрозділів з питань запобігання та виявлення корупції у підвідомчих Мінінфраструктури підприємствах, установах та організаціях для приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства, а також з метою надання їм більшої незалежності, що матиме наслідком підвищення ефективності їх діяльності. На сьогодні такі підрозділи вже реорганізовані у таких великих державних підприємствах як
ДП «Адміністрація морських портів України», УДППЗ «Укрпошта»,
УДП «Укрінтеравтосервіс», а у Державній службі України з безпеки на транспорті та інших реорганізація знаходиться на стадії завершення.

Кожний уповноважений підрозділ чи особа з питань запобігання та виявлення корупції у підвідомчих Мінінфраструктури підприємствах, установах та організаціях має надати на розгляд Управлінню пропозиції та зміни до їхніх антикорупційних програм та плани дій, в яких чітко визначені завдання, терміни їх виконання та показники очікуваного результату.

В Міністерстві інфраструктури України під головуванням заступника Міністра Ю. Лавренюка відбулось розширене засідання з представниками Національного агентства з питань запобігання корупції, Управління запобігання корупції, внутрішніх розслідувань та державного фінансового моніторингу та працівниками центрального апарату Мінінфраструктури, а також з керівниками центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури України, та уповноваженими особами з питань запобігання та виявлення корупції підприємств, установ та організацій, які знаходяться у сфері управління Мінінфраструктури. Основною темою засідання було обговорення введення в дію електронного декларування майна і видатків посадових осіб.

З метою посилення ролі аудиту ефективності та відповідності використання бюджетних коштів було проведено реорганізацію Управління внутрішнього аудиту Мінінфраструктури. З моменту реорганізації було визначено чіткі завдання та пріоритети роботи цього Управління, а також розроблено нове та більш ефективне Положення щодо його діяльності.

Дотримуючись нової політики запобігання та виявлення корупції було проведено аналіз корупційних ризиків, які існують в підвідомчих Мінінфраструктури підприємствах, установах та організаціях, і розпочато ряд перевірок у таких державних організаціях та підприємствах: Інспекція з питань підготовки та дипломування моряків, ДП «Адміністрації морських портів України», ДСК «Укртанкер», ДП «Укрводшлях», УДП «Укрінтеравтосервіс»,
ДП «Іллічівський морський торгівельний порт» та ДП «Бердянський морський торговельний порт». Результатом перевірок у ДП «Адміністрація морських портів України», Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків,
ДП «Укрінтеравтосервіс» та Державній авіаційній службі України було порушення гучних кримінальних проваджень, оголошення підозр посадовим особам та проведення обшуків правоохоронними органами.

Кабінетом Міністрів України погоджено розроблені Мінінфраструктури наступні заходи по запобіганню корупції в системі Мінінфраструктури:

оновлення наглядових рад державних підприємств, діяльність яких координується Мінінфраструктури, шляхом публічних прозорих конкурсів та добору до них експертів та фахівців з питань боротьби з корупцією;

мінімізація корупційних ризиків та реформування системи управління дорожнім господарством України, що передбачатиме фактичне розмежування суміщення повноважень Укравтодору як замовника, підрядника та контролера шляхом роздержавлення ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», передачі функцій контролю незалежним інжиніринговими компаніям та збереженням функції замовника за державою в особі Укравтодору лише по дорогах державного значення;

підвищення прозорості та підзвітності виконання бюджетних програм шляхом підготовки до запровадження програмно-цільового методу у роботі Міністерства;

перегляд нормативно-правових актів, що належать до відання Міністерства інфраструктури України, на предмет виявлення положень, що сприяють або можуть сприяти вчиненню корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень у визначених шляхом обговорень з експертами пріоритетних сферах;



спрощення та переведення в електронний формат ліцензійно-дозвільних процедур у сфері автомобільного та авіаційного транспорту;

реформування системи призначення авіаперевізників на повітряні лінії.

Поділіться з Вашими друзьями:
1   2   3


База даних захищена авторським правом ©divovo.in.ua 2017
звернутися до адміністрації

войти | регистрация
    Головна сторінка


загрузить материал