Рішення Одеської міської ради №3654-vi



Скачати 478.68 Kb.
Сторінка4/4
Дата конвертації16.01.2017
Розмір478.68 Kb.
ТипРішення
1   2   3   4


7. Організація велосипедного руху в м. Одесі

7.1 Коротка характеристика м. Одеси і її вулично-дорожньої мережі

Одеса – це адміністративний центр Одеської області і один з самих найбільших міст України. Вона займає територію 236,9 кв. кілометрів з населенням близько 1 млн. чоловік. Протяжність магістральних шляхів міста складає – 263,6 км. У місті розвинена промисловість, торгівля, сфера послуг, інфраструктура і транспорт. Потреби населення у перевезеннях задовольняє мережа маршрутів загальною протяжністю 3457,4 кілометра. Для її обслуговування задіяно понад 20 тис. транспортних засобів, у тому числі понад 300 – міського електротранспорту. Протяжність всіх вулиць становить близько 826 км. Одеса – динамічно розвиваюче сучасне європейське місто, що вимагає і європейського підходу до планування розвитку міста. Однією з основних тенденцій у багатьох європейських містах на сьогоднішній день є розвиток велосипедного руху та популяризація активного способу життя.



7.2. Велосипедна маршрутна мережа

Основою велосипедної інфраструктури міста є мережа велосипедних маршрутів. Для м. Одеса її потрібно розробляти за принципом радіально-кільцевої схеми. Історичний центр міста оточує центральне кільце, яке пов'язане з радіальними маршрутами, що з'єднують різні райони міста. Всередині центрального кільця також розташовані кілька маршрутів для більш швидкого і зручного переміщення по центральній частині міста, з швидким доступом до об’єктів туристичної інфраструктури. Особливе місце має планування велосипедних маршрутів у парках і скверах, а також у зеленій зоні прилеглій до моря на «трасі здоров’я» з обов’язковим наскрізним проїздом вздовж пляжів та обладнанням міст тренування для велосипедистів – байкерів. Карта-схема планованої велосипедної інфраструктури м. Одеса, та проект велосипедної інфраструктури повинні пройти громадські слухання.



7.3. Супутня інфраструктура

Розвиток велосипедної інфраструктури передбачає перед собою створення безпечних, комфортних та привабливих умов для руху на велосипеді. До супутньої велоінфраструктури відносяться: велопарковки для тимчасового зберігання велосипедів і майданчики для тривалого зберігання велосипедів, пересадочні пункти і накопичувальні пункти для велосипедів, спеціальні велосипедні покажчики, станції вело прокату, велополігони та інше.



Велопарковки для тимчасового зберігання велосипедів, станції вело прокату та вело полігони (майданчики для занять молодіжними видами спорту)

Основними критеріями для розміщення та обладнання велопарковок тимчасового зберігання є мінімальна відстань до об'єкта і мінімальний час доступу до велосипеда. Тому такі паркування необхідно розміщувати біля входів у магазини, супермаркети, пошту, залізничного вокзалу, автостанцій міста, біля будівель вищих та професійних навчальних закладів, парків культури і відпочинку та інших соціально-побутових об'єктів. Також при проектуванні та будівництві нових торгових, розважальних і офісних центрів необхідно передбачати розміщення велопарковок в безпосередній близькості від входу в будівлю. Ще одним місцем облаштування тимчасових велопарковок можуть стати павільйони на зупинках громадського транспорту, розташованих біля різних об'єктів громадського призначення: органи державної та місцевої влади, театри, туристичні об’єкти.



Станції велопрокату повинні бути побудовані у кожному районі міста у кількості виходячи з економічної доцільності, та розташовуватись поблизу з магістральними велосипедними маршрутами, парковками транзитного транспорту, зупинками міського пасажирського транспорту.

Майданчики для занять молодіжним спортом потрібні у кожнім районі міста та обладнаються у відповідності до окремих проектів.

Майданчики для тривалого зберігання велосипедів

Такі майданчики потрібні для забезпечення можливості залишити велосипед на тривалий час (від 6-8 годин до кількох діб). При цьому обов'язково необхідно забезпечити необхідний рівень безпеки та захисту велосипедів на період зберігання. У першу чергу такими стоянками потрібно облаштувати біля ж / д вокзалу, аеропорту, автостанції.

Ще одним важливим об'єктом для облаштування майданчиків тривалого зберігання велосипедів є багатоповерхові житлові комплекси. Тому при проектуванні і будівництві нових багатоповерхових будинків необхідно передбачати такі майданчики. Вони можуть розташовуватися як всередині самих будівель (у під'їздах), так і біля них у вигляді закритих огороджених територій.

Для залучення широких мас населення до повсякденних поїздок на велосипедах необхідно забезпечити місця їх роботи велопарковками з тривалим зберіганням (тривалістю близько 8 годин).



Спеціальні велосипедні покажчики та існуючі дорожні знаки

Дуже важливим чинником для забезпечення безпеки руху та інформованості, як велосипедистів, так і інших учасників руху є наявність дорожніх знаків та інших покажчиків, які інформують про наявність та умови велосипедного руху. На сьогоднішній день в Україні для позначення велосипедного руху існують дорожні знаки 4.12 «Доріжка для велосипедистів» і 4.14 «Доріжка для пішоходів і велосипедистів», а також дорожня розмітка 1.15 «Перетин з велосипедною доріжкою». Цього не достатньо для повноцінного інформування учасників дорожнього руху. Тому необхідна розробка додаткових покажчиків велосипедного руху. Причому, деякі повинні бути загальними, для всіх учасників дорожнього руху, а деякі спеціальні тільки для велосипедистів. Так дуже важливим на першому етапі є внесення змін в дорожню табличку 7.5.7 "Вид транспортного засобу» шляхом можливості додавання стрілочок, що вказують можливі напрямки руху велосипедистів, і написи «дозволено», для дозволу руху велосипедистів під дорожній знак 3.21 «В'їзд заборонено». Рекомендації щодо застосування дорожніх знаків для позначення велосипедного руху наведені в таблиці 6.3. Концепції.

Спеціальними покажчиками напрямків для велосипедистів потрібно обладнати райони, прилеглі до запропонованих маршрутів велосипедного руху. Це дозволить інформувати жителів про можливу велосипедну доступність до основних об'єктів і тим самим пропагувати велосипедний рух.

7.3 Перспективи розвитку велосипедного руху в м. Одеси

Вулично-дорожня мережа міста (особливо в центральній частині) вже сьогодні перевантажена транспортом і нездатна пропустити через себе такі обсяги автомобільного руху. Для розширення вулиць і доріг, будівництва об'їзних доріг, транспортних розв'язок потрібні колосальні матеріальні та часові витрати. Але навіть реалізація таких заходів може дати тільки тимчасовий ефект.

Поряд з цим багато європейських міст пішли іншим шляхом – розвиваючи велосипедний рух і досягли в цьому істотного прориву. Так у деяких містах Голландії питома частина велосипедного руху в загальній системі міських перевезень становить більше 35%. Середній показник для європейських міст з розвиненою велосипедною інфраструктурою становить близько 10%. До того ж розвиток велоінфраструктури вимагає в десятки разів менших матеріальних і фінансових витрат.

Територія м. Одеси сприяє розвитку велосипедного руху, оскільки місто витягнуто вздовж моря і більшість вулиць мають достатньо широку проїзну частину, найчастіше, тротуари відокремлені від основної проїзної частини смугою зелених насаджень. На території міста розташовано багато парків і зон відпочинку, що сприяє розвитку прогулянкового велосипедного руху.

В той час в м. Одеса проблемною частиною є центр міста. Але при правильному проектуванні велосипедного руху, виділення альтернативних маршрутів, даний недолік може бути виключений. Перспектива розвитку велосипедного руху бачиться у поступовому перетворенню центральної частини міста крім магістральних автомобільних шляхів у пішохідну - велосипедну зону з обмеженим доступом до неї автомобілів.

7. Термін реалізації Концепції

Беручи до уваги досвід європейських міст, створення аналогічних велосипедних інфраструктур розраховано на 5 років. Тому дана концепція розрахована на 2013-2018 роки.

8. Етапи реалізації Концепції

Для реалізації завдань Концепції необхідно зосередження зусиль різних зацікавлених сторін: органів місцевого самоврядування та державної влади, міжнародних та громадських організацій, різних фондів та приватних інвесторів.



8.1 Підготовчий етап – розробка та ухвалення плану заходів по реалізації концепції передбачає:

8.1.1 Створення робочої групи з питань реалізації концепції: Комісії з розвитку велосипедного руху молодіжного спорту та велосипедної інфраструктури у яку пропонується включити депутатів міської ради, представників відповідних управлінь та департаментів Одеської міської ради під загальним керівництвом заступника Одеського міського голови.

8.1.2 Визначення управління міської ради (організації), яка безпосередньо буде відповідальною за розвиток системи велосипедного руху.

8.1.3. Розробка нових та внесення змін у існуючі нормативні акти у відповідності до напрямків реалізації Концепції. Оскільки в Україні, на сьогоднішній день, практично відсутні вимоги і рекомендації щодо розвитку велосипедного руху у нормативних актах, то необхідна розробка нових і внесення змін до існуючих нормативних актів, як на місцевому, так і на загальнодержавному рівні. Одними з основних нормативних актів, які необхідно змінювати і доповнювати, повинні стати Правила дорожнього руху, ДСТУ 2587-2010 "Дорожня розмітка", ДСТУ 4100-2002 "Дорожні знаки". Також необхідно або створити окремі Норми по проектуванню різних типів вело-доріг, або внести зміни до ДБН 360-92** та ДБН В.2.3-5-2001. Вимагають змін та доповнень і норми проектування будівель і споруд суспільного доступу.

Окремим документом повинні з'явиться Рекомендації по проектуванню покажчиків для велосипедів.

Необхідне внесення пропозицій по зміні правил благоустрою територій, які регулюють облаштування і тип велосипедних парковок. Потрібно позначити головні об'єкти, які обов'язково мають бути обладнані велосипедними стійками (вищі учбові заклади, супермаркети, торгівельно-розважальні центри, головні транспортні вузли, нове житлове будівництво і тому подібне), включити рекомендацію відносно облаштування велопарковок поряд з іншими об'єктами, затвердити механізм узгодження облаштування парковки (залежно від правил облаштування інших об'єктів вуличної мережі).

Потрібно внести зміни до типового технічного завдання на проектні роботи по реконструкції вулиць і доріг. Зробити обов'язковим включення в технічне завдання формулювання подібного змісту: "забезпечити безпечний і безперешкодний рух велосипедів". Важливо, що формулювання не повинні містити зобов'язання прокладати велосипедні доріжки, адже безпека велосипедистів не завжди вимагає істотних капітальних вкладень і створення окремих велосипедних доріжок.

8.1.4. Розробка робочих проектів велосипедних маршрутів та розвитку велосипедної інфраструктури на основі Концепції. Для ефективної реалізації принципів Концепції необхідна розробка програм послідовного і поетапного її впровадження. Важливою складовою при цьому є розробка робочих проектів конкретних велосипедних маршрутів, як окремою складовою вулично-дорожньої мережі.

8.1.5 Організація взаємодії громадян, громадських організацій і державних органів з питань забезпечення велосипедного руху та проведення відповідних інформаційних компаній. Дуже важлива складова розвитку велосипедного руху в місті є підготовка і проведення різних кампаній по популяризації велосипедного руху. Узагальнена таблиця основних типів кампаній приведена нижче.
Таблиця 8.1.5.1. Загальні типи кампаній по популяризації велосипедного руху


Тип кампанії

Загальна ціль

Цільова аудиторія

Стадія проведення

Можливі учасники, партнери

Кампанія по безпеці руху велосипедистів (наявність ліхтарів/фар, знання ПДР, навчання їзді по існуючих дорогах, запобігання водіям про рух велосипедистів і поширені конфліктні ситуації між водієм і велосипедистом і тому подібне)

Зробити переміщення на велосипеді по місту безпечним

Існуючі велосипедисти Водії приватного моторизованого і суспільного транспорту

На всіх стадіях реалізації концепції

Школи/університети ДАІ

Міськвиконком вело-магазини Місцеві громадські організації і

вело-активісти

ЗМІ


вело-механіки

Створення вело-карти Одеси і забезпечення доступу до інформації про вело-транспорт

Полегшити новим велосипедистам доступ до інформації про можливості пересування на велосипеді

Існуючі потенційні велосипедисти

Після створення хоч би одного маршруту

Міськвиконком Оператор суспільного транспорту

Місцеві громадські організації і

вело-активісти

вело-магазини Корпоративні спонсори Туристичний бізнес



Широка кампанія популяризації велосипедного транспорту (соціальна реклама, щорічне святкування Європейського тижня мобільності, конкурс "Вело-працедавець року" та ін.)

Створити суспільне сприйняття і прийняття велосипеда як сучасного повсякденного транспортного засобу в місті

Потенційні рекреаційні велосипедисти Широка громадськість Можливо, туристи

Після створення хоч би одного маршруту

Міськвиконком Туристичний офіс Місцеві громадські організації і вело-активісти

Установи і громадські організації у сфері охорони здоров'я Оператор суспільного транспорту Виробники велосипедів

вело-магазини

ЗМІ

8.1.6. Координація діяльності між районними адміністраціями та комунальними підприємствами м. Одеси з метою реалізації завдань Концепції.

8.1.7 Збір та аналіз даних про велосипедний рух (інформація про громадську думку, аналіз аварійності та інше).



Тривалість підготовчого етапу: до кінця 2013 року.

8.2. Основний етап реалізації концепції:

8.2.1. Адаптація вулично-дорожньої мережі до велосипедного руху з 2014-2016 роки.

8.2.2. Планування бюджету міста Одеси 2014-2018 років з урахуванням заходів по реалізації концепції та відповідних програм і планів.

8.2.3. Створення велодоріжок у парках та рекреаційних зонах міста, з'єднуючи їх з мережею велодоріжок та місцевою мережею туристичних шляхів з 2014-2015 роки.

8.2.4. Будівництво велодоріжок у всіх районах міста з 2014-2018 роки.

8.2.5 Будівництво майданчиків для заняття молодіжними видами спорту у кожному районі міста з 2016 року.

8.2.6. Розробка інвестиційних проектів і залучення приватного капіталу для реалізації Концепції

Для залучення приватного або іноземного капіталу під розвиток вело-інфраструктури в м. Одесі необхідна наявність чіткого обґрунтування конкретних сум (об'ємів капіталовкладень), необхідних для впровадження якогось окремого заходу. Тому, поряд з розробкою робочих проектів, необхідно створювати інвестиційні проекти з приблизною кошторисною вартістю впровадження і, обов'язково, з описом всіх переваг від впровадження таких проектів.

8.2.7. Створення умов для розвитку сфери послуг вело-транспорту

На перших етапах розвитку вело-інфраструктури міста важливою є підтримка органами місцевого самоврядування всіх починань в цій сфері і, особливо, приватного бізнесу. Необхідно створювати різні акції, бонуси, виділяти конкурентні переваги підприємствам, організаціям і установам, які створюватимуть елементи вело-інфраструктури для себе і своїх співробітників. Мотивувати власників торгівельних, розважальних і офісних центрів виділяти частину території під вело-парковки, забезпечувати безпеку і збереження велосипедів. Спростити процедуру оформлення дозволів на створення вело-парковки або інших елементів вело-інфраструктури. При появі перших об'єктів у сфері послуг пропонувати їм пільгові умови для розміщення реклами, створювати тимчасові податкові пільги або іншими способами сприяти їх розвитку.



8.2.6. Розвиток єдиної наскрізної міської веломережи з 2016-2018 роки.
9. Очікувані результати

1. Поліпшення якості життя мешканців міста.

2. Поліпшення екологічної ситуації у місті.

3. Збільшення інвестицій у місто.

4. Запобігання серцево-судинним та іншим захворюванням.

5. Залучення значної частини населення, зокрема молоді, до ведення здорового способу життя.

6. Створення додаткових занять для дітей та молоді, змістовне дозвілля.

7. Запровадження традиційного сімейного активного відпочинку.

8. Створення додаткових робочих місць.

9. Заохочення молоді до заняття спортом та популяризація здорового способу життя.


Секретар ради О.Б. Бриндак

Поділіться з Вашими друзьями:
1   2   3   4


База даних захищена авторським правом ©divovo.in.ua 2017
звернутися до адміністрації

войти | регистрация
    Головна сторінка


загрузить материал